Rangos Policía Local: Cuáles son y cómo se deciden

La Policía Local en España, parte integral de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, presenta una estructura jerárquica y funcional distintiva, adaptada a las necesidades de cada municipio. A pesar de las diferencias en denominación y estructura organizativa que pueden variar entre Policía Local, Guardia Urbana o Policía Municipal, existe una uniformidad en los rangos y responsabilidades. Estos rangos se extienden desde niveles altos, encargados de la dirección y coordinación, hasta posiciones operativas directamente involucradas con la comunidad. La estructura y jerarquía de rangos varían entre las comunidades autónomas, reflejando la diversidad regional y las necesidades locales.

Este artículo busca ofrecer una visión clara de los rangos dentro de la Policía Local en España, detallando cómo se establecen y asignan en función de las normativas estatales y locales. Al entender estos rangos y sus funciones, se resalta la importancia de cada posición dentro de la organización policial y su contribución al funcionamiento efectivo de la misma. Este conocimiento es fundamental para quienes aspiran a formar parte de la Policía Local, proporcionando una guía sobre el desarrollo profesional y los pasos a seguir para progresar en esta noble carrera.

Estructura de la Policía Local

La Policía Local opera principalmente a nivel municipal y forma parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, por lo que su existencia está regulada por normativas estatales, pero cada ayuntamiento tiene la capacidad de adaptar su estructura y operaciones a las necesidades específicas de su localidad. Esto incluye la denominación del cuerpo, que puede variar entre Policía Local, Guardia Urbana o Policía Municipal, así como diferencias en la imagen corporativa y las dotaciones de recursos humanos y materiales.

En términos de estructura, la Policía Local se organiza en diversas escalas y rangos. Cuando hablamos de “escala” nos referimos a una categoría amplia dentro de la organización, que agrupa varios rangos o posiciones con responsabilidades y cualificaciones similares. Las escalas suelen estar definidas por el nivel educativo requerido o por la naturaleza general de las responsabilidades.

Por otra parte, el “rango” es una posición o título específico dentro de una escala. Los rangos indican el nivel de autoridad, responsabilidad y a menudo la antigüedad de un individuo dentro de su escala. Cada rango tiene funciones y responsabilidades específicas.

A grandes rasgos, la Policía Local se estructura en las siguientes escalas y rangos:

  • La escala superior: Sus miembros pertenecen al grupo A, se encargan de la organización, dirección y coordinación de servicios, con variaciones territoriales. Está compuesta por los rangos de:
    • Superintendentes
    • Intendentes
    • Mayores
  • La escala técnica: Dentro del mismo grupo pero en el subgrupo A2, se ocupa del mando operativo y la supervisión de unidades. Incluye a:
    • Inspectores
    • Subinspectores
  • Por último, la escala ejecutiva, correspondiente al grupo C, subgrupo C1, es responsable del mando operativo y supervisa las tareas ejecutivas de las unidades a su cargo. Pertenecen a la escala ejecutiva:
    • Oficiales
    • Agentes
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Rango de la Policía Local y sus funciones

La denominación de los rangos de la policía local difiere según comunidades autónomas. Por ejemplo, según el artículo 23 de la Ley 6/2023, de 7 de julio, de Policías Locales de Andalucía, la policía local se estructura de la siguiente manera:

  • Escala técnica:
    • Intendente principal.
    • Intendente.
  • Escala ejecutiva:
    • Inspector o inspectora.
    • Subinspector o subinspectora.
  • Escala básica:
    •  Oficial.
    • Policía.

En cambio, en la Comunidad Valenciana, lo hace de manera distinta, según la Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de coordinación de policías locales de la Comunitat Valenciana:

  • Escala superior:
    • Comisario o comisaria principal
    • Comisario o comisaria
  • Escala técnica:
    •  Intendente
    • Inspector o inspectora
  • Escala ejecutiva:
    • Oficial
  • Escala básica:
    • Agente

Por ello, veremos de manera general las funciones que se asigna a cada rango, teniendo en cuenta que puede variar la denominación y la exacta agrupación según la norma de que se trate. Podemos dividir las funciones de la policía local del siguiente modo:

  • Escala Superior:
    • Superintendente. Es el rango más alto dentro de la Policía Local.
      • Dirige y coordina todos los servicios policiales.
      • Mantiene la disciplina.
      • Propone sanciones o reconocimientos.
      • Planifica gastos e inversiones.
      • Propone personal para unidades o servicios.
      • Asegura el cumplimiento de los deberes de sus subordinados.
    • Intendente. Se encarga de:
      • Mando directo de la unidad responsable.
      • Supervisión de las actuaciones policiales.
      • Mantenimiento de la disciplina del personal.
      • Propuesta de mejoras y corrección de deficiencias del servicio.
    • Mayor (o Intendente Mayor):
      • Coordinación de los servicios encomendados a la unidad.
      • Informar y asesorar a superiores sobre materias relacionadas con la unidad.
      • Formulación de propuestas para mejorar el funcionamiento de los servicios.
  • Escala Técnica:
    • Inspector:
      • Preside la toma de servicio.
      • Distribuye los efectivos asignados.
      • Coordina e inspecciona servicios de inferiores jerárquicos.
      • Auxilia al Intendente.
    • Subinspector:
      • Preside los actos de toma de servicio en ausencia del Inspector.
      • Inspeccionar el personal y material asignado.
      • Realiza visitas de inspección periódicas.
      • Controlar los turnos de libranza de subordinados.
  • Escala Ejecutiva:
    • Oficial:
      • Supervisa los servicios encomendados a los agentes de Policía Local.
      • Auxilia al Subinspector en sus funciones.
      • Sustituye al Subinspector en sus ausencias.
      • Informa a superiores sobre actuaciones y novedades durante el servicio.
    • Agente de policía. Es el primer contacto con la ciudadanía y se encarga de:
      • Proteger a las autoridades de las corporaciones locales.
      • Vigilar o custodiar edificios e instalaciones.
      • Ordenar, señalizar y dirigir el tráfico en el casco urbano.
      • Prestar auxilio en los casos de accidente.
      • Prevenir actos delictivos.
      • Vigilar espacios públicos.

¿Cuál es el rango más alto de la policía local?

A pesar de que, como hemos visto, cada comunidad autónoma tiene su denominación, el rango más alto de la policía local podemos definirlo como superintendente, intendente o comisario principal. En definitiva, es el cargo más alto de la escala superior, del que dependen todos los demás, sea cual sea su nombre específico.

Cómo se establecen los rangos en cada localidad

Los rangos en la Policía Local en España se establecen según la normativa específica de cada comunidad autónoma. Estas normativas definen la estructura jerárquica y los rangos de la Policía Local, adaptándose a las necesidades y características de cada localidad.

De todos modos, si no existiera la normativa específica que lo regulara, el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, en su disposición transitoria cuarta, señala lo siguiente:

“2. Dentro de cada Municipio, la Policía se integrará en un Cuerpo único, aunque puedan existir especialidades de acuerdo con las necesidades. Bajo la superior autoridad y dependencia directa del Alcalde, el mando inmediato de la Policía Local corresponderá en cada Entidad al Jefe del Cuerpo.

3. Orgánicamente, la Policía Local estará integrada por una escala técnica o de mando y otra ejecutiva. En la escala técnica podrán existir los empleos de Inspector, Subinspector y Oficial, pero los dos primeros sólo podrán crearse en los Municipios de más de 100.000 habitantes; en la ejecutiva los de Suboficial, Sargento, Cabo y Guardia.”

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